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电子商务园区管理办法
  • 发布时间:2018-09-01来源:隆昌市经济和信息化局阅读次数:7519【打印本页】关闭窗口 分享到:

隆府办发〔201838

 

隆昌市人民政府办公室

关于印发隆昌市电子商务示范园管理办法

 

 

各镇(街道)人民政府(办事处),市级相关部门:

《隆昌市电子商务示范园管理办法》已经2018713日市委一届65次常委会议、201875日一届市政府第32次常务会议审议通过,现印发你们,请认真贯彻执行。

 

隆昌市人民政府办公室

201886

 

隆昌市电子商务示范园管理办法

 

第一章 总  

第一条 为深入贯彻落实《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔201524号)、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省电子商务发展三年(2015—2017年)行动计划的通知》(川办发〔201544号)、《内江市人民政府办公室关于印发<内江市加快电子商务产业集群网状发展三年行动计划(2017—2019>的通知》(内府办发〔201755号)、《隆昌市人民政府办公室关于印发隆昌市加快电子商务集群网状发展扶持办法的通知》(隆府办发〔201724号)文件精神,特制定本办法。

第二条 隆昌市电子商务示范园以培育电子商务企业和优秀企业家为宗旨,有效地推动我市电子商务发展,多渠道、多样化推进电子商务示范园区建设。

第三条 本办法仅适用于隆昌市电子商务示范园及入驻企业。

 

第二章  管理机构及职能职责

第四条 管理机构。

隆昌市现代服务业发展中心(以下简称发展中心)是隆昌市电子商务示范园的管理和服务机构。隆昌市电子商务示范园物理空间及配套设施主要依托发展中心,由发展中心提供办公场所及其他配套设施,并负责电子商务示范园的日常管理。

第五条  发展中心职能。

发展中心主要职能是以电子商务中小企业及电子商务配套企业为服务对象,为入驻企业提供经营场地和办公方面的共享设施,提供政策、管理、法律、财务、融资和培训等方面的服务,进一步降低企业创业风险和创业成本,提高企业成活率和创业成功率,为社会培养成功的电子商务企业家。

第六条  发展中心职责。

(一)根据国家有关法律、法规、政策,对入驻企业进行指导、管理,协助工商、税务、环保、安监、审计等有关部门对其经营活动进行监管。

(二)组织园区内各企业开展相关的交流活动,做好园区对外交流与合作,推动园区健康有序发展、又好又快发展。

(三)负责推动电子商务平台建设,为中小企业电子商务推广和应用提供支持。

(四)开展电子商务交易、网络零售、电子商务服务业等咨询服务。

(五)开展电子商务培训、宣传及应用推广活动。

(六)积极配合市委、市政府和主管部门出台支持电子商务发展的相关文件、政策和措施。

(七)做好资料的收集、汇总、分析、报送,按要求及时报送相关资料。

(八)完成市委、市政府和主管部门交办的其他工作。

第七条  发展中心为入驻企业提供以下服务。

(一)提供项目申报平台。为入驻电子商务示范园的企业,提供申报电子商务项目资料初审、联系上报等全程服务。

(二)提供基础服务平台。场地租用(见《隆昌市人民政府办公室关于印发隆昌市加快电子商务集群网状发展扶持办法的通知》(隆府办发〔201724号)第五条,关于办公场地扶持政策);企业入驻期间,免费为其提供所必需的办公设备、用水、用电、网络和固定电话(仅限国内通话)、卫生、安全等;达到一定条件的企业在电子商务示范园场地使用上可享有优先权。

(三)提供创业指导平台。为入驻电子商务示范园的企业提供创业扶持政策、创业培训、经营管理指导、创业项目推介和创业信息咨询等专业化服务。

(四)提供信息交流平台。为入驻电子商务示范园的企业提供信息交流发布、成果展示与渠道推介、行业资讯等服务。

(五)提供政策落实平台。为入驻电子商务示范园的企业提供较完善的政策咨询,并积极协调相关部门落实各项税费减免、资金补贴、担保贷款等扶持政策。

(六)提供人力资源平台。为入驻电子商务示范园的企业提供招聘需求发布、劳动合同签订、劳动就业、社保政策咨询。

 

 

第三章 入园条件及流程

第八条 入驻企业必须具备以下条件。

入驻企业类型必须是网络公司、电商企业、自主品牌企业、行业商会、物流快递企业、培训机构等电商相关企业。

第九条 申请流程。

(一)申请入驻隆昌市电子商务示范园的企业需向发展中心递交入驻申请,并提供企业入驻申请表、企业基本情况表(包括企业股东及股权结构、成立时间、注册资金、经营范围、组织结构等)或项目可行性报告或商业计划书、企业法定代表人个人简历表(含法人身份证复印件、工商营业执照复印件及最高学历复印件)。

(二)发展中心受理申请后,对申请企业进行考察并审核材料的真实性,对入驻企业资格进行初步评估,提出初审意见,提交市经信局(商务局)局长办公会审议并决定是否通过。

(三)申请批准后,发展中心与申请企业签订入驻协议,明确双方权利义务。

 

第四章 管理及考核

第十条 入驻企业应遵守以下管理规定。

(一)遵守国家有关法律、法规,严禁通过网络等形式发表不当言论。

(二)合法经营,不得从事法律法规禁止和经营许可范围以外的商业活动,入驻企业经营范围不得随意变更,不得对本公司经营场地进行转租、转借。

(三)遵守电子商务示范园各项规章制度和入驻协议。

(四)做好安全工作,维护园区公共设施,保持正常经营秩序。

(五)须参加电子商务示范园组织的相关会议、活动。及时准确向发展中心报送不涉及企业技术秘密的相关资料,配合电子商务示范园完成相关统计工作。

(六)建立健全组织机构和规章制度,自主经营,独立核算,自负盈亏,承担入驻期间发生的经营风险和因企业运营而产生的法律责任。

(七)按时缴纳企业应承担的相关税、费。

第十一条 考核内容。

(一)评估考核。

1.发展中心建立全方位的评估体系(包括经营业绩、守法诚信、制度管理、安全管控、数据报送等),并负责对入驻企业进行定期或不定期评估。定期评估每半年进行一次。

2.考核程序。

1)发展中心发出书面通知。

2)入驻企业根据评估考核的要求准备材料。

3)发展中心对考核材料进行审核,根据考核指标体系进行评估。

4)公布考核结果。

3.各入驻企业应积极配合发展中心的评估考核工作,对拒不接受评估的企业,将视为评估考核不合格,并责令退出电子商务示范园。

(二)评估考核结果分为优秀、合格、不合格三种。对在评估考核中被评为优秀的,给予通报表扬;在评估考核中,如出现下列情况之一的,视为不合格,并责令其退出电子商务示范园。

1.企业入驻后,未按要求在电子商务示范园内开展工作的,特别是在法定工作日没有工作人员入驻的(每月出勤率未达到30%);企业用房经常处于空闲和关闭状态,导致工作处于停滞状态的。

2.一年内累计两次未按时向发展中心上报相关材料,或所报材料内容严重失实的。

3.出现重大安全事故的。

4.主要负责人触犯法律的。

5.不按规定缴纳应缴税、费的。

6.擅自更换企业负责人的。

7.因安全、卫生问题受到三次以上警告的(不含三次)。

8.因接到电子商务示范园重要活动通知无正当理由未到,受到两次以上警告的(含两次)。

9.有其他不符合电子商务示范园管理规范的。

第十二条 退出机制。

(一)退出形式。

1.合同期满退出。

入驻企业与电子商务示范园合同期满,到发展中心办理相关手续后,即可退出。

2.自动申请退出。

因自身发展原因,不适合入驻园区的,应提前15日向发展中心提出书面申请,经审核同意后,办理相关退出手续。

3.项目变更退出。

入驻企业在入驻过程中,涉及项目改变预定目标和项目内容中止、提前或延期计划实施等变动,入驻企业须提前15日向发展中心提出书面申请,经审核同意后,办理相关退出手续。

4.勒令退出。

入驻企业具有以下情况之一的,将由发展中心发出《退出通知书》,提出终止协议,责令其退出电子商务示范园。

1)经组织评估认定为不合格的。

2)入驻期间,在租赁场地开展与电子商务业务无关的,或私自将经营场所转租、挪作他用的。

3)被司法机关裁定破产或执行清算的。

4)严重或屡次违反电子商务示范园管理制度,严重影响电子商务示范园秩序的。

5)其他不适宜在电子商务示范园继续营业的。

相关入驻企业在收到《退出通知书》当日起15日内,须自行撤除自有设备,清理场地,并办理相关退出手续。逾期未撤除的,发展中心有权对此场地进行处置。

(二)退出流程。

注销或迁出企业(出示证明)——缴清费用(出示证明)——递交申请——发展中心审核——市经信局(商务局)审批。

 

第五章 附  

第十三条  市财政局、市审计局、市经信局(商务局)要加强监管和评估,提高财政资金使用绩效。

第十四条  同一个企业不重复享受中央、省、内江市、隆昌市的相同扶持政策。

第十五条 本办法自发文之日起施行,有效期五年,如遇国家相关政策调整,按新政策执行。本办法实施后,《隆昌县推进电子商务发展工作领导小组办公室关于印发<隆昌电子商务集中发展区管理办法>的通知》(隆电领办发〔20161号)同时废止。

第十六条 本办法解释权归四川省隆昌市经信局(商务局)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

信息公开选项主动公开

抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委机关,

市法院,市检察院,市人武部。

  隆昌市人民政府办公室                     201886日印发  

 
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